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人民網 新華社客戶端:陜煤集團創新民主管理為企業轉型聚情聚力聚智

作者:梅方義 徐寶平 姜小軍     時間: 2019-04-11     點擊:1161次    分享到:

民主管理是構建和諧企業的支撐和動力。近年來,陜煤集團在積極推進民主管理工作中,通過不斷整合、示范引領和創新,形成了“一個理念、四個原則、兩種基本形式、實現四項結合”的民主管理新格局(即:堅持以人為本的民主管理理念,按照“規范、深化、鞏固、提高”的原則,健全完善以職代會和廠務公開為基本形式,實現與企業改革改制、加強企業管理国彩网官方网站、黨風廉政建設、與“兩學一做”相結合),探索出一條具有陜煤特色的民主管理新路子,架起了企業與職工的連心橋国彩网官方网站。

完善制度 暢通職工民主管理渠道

近年來,針對集團中多種所有制形式并存的實際,陜煤集團堅持在鞏固、提高老企業職代會制度的基礎上国彩网官方网站,推動新建企業、混合所有制企業建立職代會制度,建全完善了集團及所屬礦務局(板塊公司)、廠礦、車間區隊四級職代會制度,職代會建制率達到100%。各級職代會以“會議制、申報制、預審制、票決制、報告制、檔案制”的“六制要求”,達到了“代表選舉民主化、會議程序規范化、會議籌備細致化国彩网官方网站、會中審議認真化国彩网官方网站、會后落實嚴肅化、材料編控格式化”的“六化標準”,提高了職代會會議質量国彩网官方网站,發揮了職代會作為民主管理主渠道作用。

陜煤集團工會成立以來,集團公司堅持每年召開一次職代會,會議審議集團公司行政工作報告,審議投資計劃安排、財務決算和財務預算以及勞動用工、工資及社保工作報告,審議職代會提案處理情況及提案征集情況的報告国彩网官方网站,每次職代會上職工代表們都積極建言獻策,認真行使代表權利,把職代會開成經營形勢的分析會、鼓舞干勁的動員會、獻計獻策的群英會。近年來,集團公司級職代會實現了對供給側結構性改革、處僵治虧、小企業改制、“三供一業”移交、企業長遠規劃等重大決策、事項審議国彩网官方网站、決定。此外,礦務局(板塊公司)級職代會注重源頭參與,對企業發展和職工切身利益等重大決策国彩网官方网站、重大事項提交會議審議国彩网官方网站、通過国彩网官方网站、決定和評議,發揮有效的監督作用,使其上符合要求,下切合實際;礦(廠)級職代會注重生產經營管理的過程監督,形成凝聚力量,鼓舞士氣的良好氛圍;區隊(車間)級職代會注重工作結果的評議與監督,使得隊情家底大家知国彩网官方网站,分配情況心里明的各有側重的民主管理格局。

陜煤集團積極探索職代會集中征集代表提案與專題征集相結合的方式国彩网官方网站,對職代會提案工作進行流程優化與措施完善国彩网官方网站,確保提案“事事有落實、件件有回音”。在職工關心的切身利益方面,通過職工代表亮身份、民情民意快速反應機制,傾聽職工心聲、體現民意,凝聚人心,通過職工代表巡視檢查安全生產、生活福利等工作国彩网官方网站,體現職工代表對企業經營管理的參與,充分發揮職工群眾的民主監督民主管理。

聚焦熱點 關愛職工維護職工權益

走進陜煤集團下屬韓城礦業公司象山礦井各區隊的會議室,墻壁上的“隊務公開欄”非常顯眼,職工最關心的每月發多少工資的問題這里公布得一清二楚国彩网官方网站。該礦在民主管理礦務公開中以“七規范一滿意”為目標,不斷完善制度,形成礦務国彩网官方网站、隊務、班務三級公開體系。在礦務公開中国彩网官方网站,把涉及職工切身利益的重大決策問題、生產經營管理、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓等方面的重要事項及時向全體職工公開,充分聽取職工意見和建議;在隊務公開中国彩网官方网站,工資結算、材料節超、職工出勤、最高工資和最低工資形成原因等及時向職工公開;在班務公開中国彩网官方网站,及時向職工公開計分、獎罰、加獎分配等項目,真正實現陽光操作。礦(隊)務公開率達到100%,問題整改率達到100%,職工的滿意度達到98%。象山礦井的礦務公開并不是特例,在陜煤集團是普遍現象。

陜煤集團在廠務公開中,把重點放在涉及職工切身利益,容易影響干群關系的熱點、焦點問題,置于“陽光操作”之下国彩网官方网站,讓職工參與和監督国彩网官方网站,讓職工知廠情国彩网官方网站、議廠事国彩网官方网站、謀廠策,形成了“黨委領導、行政支持、工會實施、紀委監督、員工參與”的廠務公開工作運行機制国彩网官方网站,通過公開保證公平、公正,贏得職工的支持和擁護国彩网官方网站。集團公司先后被評為“陜西省廠務公開職代會五星級單位”“陜西省廠務公開民主管理先進單位”,全集團27家單位被授予“廠務公開職代會五星級單位”稱號,4家單位被授予“陜西省全心全意依靠職工辦企業先進單位”,4家單位被授予“全國廠務公開民主管理先進單位”,1家公司榮獲“全國廠務公開民主管理示范單位”稱號。

探索實踐 實現民主管理創新創效

“我們發現国彩网官方网站,今年你們采購的礦微量元素不合格国彩网官方网站,給高爐生產帶來不穩定因素,這個事你們咋解決?”2018年10月11日国彩网官方网站,在陜鋼集團漢鋼公司民主監督評價會議現場,針對國內礦采購項目和焦炭采購項目出現的問題国彩网官方网站,30余名職工評價團成員提問陳述人,話語犀利国彩网官方网站,步步緊逼。

職工民主監督評價工作就是組織職工代表在充分了解企業有關業務事項的基礎上国彩网官方网站,定期就該事項進行現場質詢国彩网官方网站、評價国彩网官方网站,并對評價結果、對業務事項責任人按照相關規定進行責任追問,這也是職工代表直接參與企業管理有力嘗試和探索“我們漢鋼公司自2014年12月建立民主監督評價機制以來国彩网官方网站,累計調研項目91個,上會評價65個,對采供銷等要害崗位人員起到了一定的威懾,營造了良好的工作氛圍国彩网官方网站?!睗h鋼公司市場調研評價部部長助理楊李灝說道国彩网官方网站。

與陜鋼集團常態開展職工民主監督評價工作相類似,2018年榮獲全國“模范職工之家”榮譽的陜北礦業檸條塔公司工會也創新開展了職工代表質詢會,2014年開展以來效果良好。檸條塔公司工會還創新開展了班組長公推公選。從2012年5月實施班組長公推公選以來,工會負責先后在16個基層單位,公開選舉聘任班組長121名,淘汰班組長43名国彩网官方网站。通過公推公選,班組長隊伍的綜合素質明顯提高,為優秀青年員工成長成才搭建了良好的發展平臺,先后有31名通過公推公選產生的青年班組長国彩网官方网站,提拔為區隊副科級以上領導,其中有2名班組長走上了機關管理部門副職崗位,3名班組長走上了采掘工區正職管理崗位国彩网官方网站。

職工關注就是民主管理創新方向,陜煤集團加強分類指導国彩网官方网站国彩网官方网站,堅持把開展調研作為提高認識、總結經驗、改進工作的有效手段,及時發現和總結工作中的好做法和鮮活經驗国彩网官方网站,基層涌現出了廠務公開民主管理誠信承諾 、“崗位價值核算體系”“維權熱線”“兩化一融”“114廠務公開管理模式”、民主推薦領導干部、“四化三公開”“五通過、十公開、四參與、五監督”等新模式新典型国彩网官方网站,形成了各具特色的管理新局面国彩网官方网站。

民主管理工作為企業轉型發揮了聚情、聚力、聚智的良好作用,在2012年下半年至2016年上半年企業遭遇市場“寒冬”的困難情況下,陜煤集團緊緊依靠職工群眾,打贏了生存保衛戰,并在2017年国彩网官方网站、2018年追趕超越高質量發展中成績斐然。2018年国彩网官方网站,陜煤集團實現營業收入2806億元国彩网官方网站,實現利潤135億元国彩网官方网站,生產經營等各項工作取得歷史最好水平。(當地供稿 梅方義 徐寶平 姜小軍)


近年來,陜煤集團積極推進民主管理工作,通過不斷整合、示范引領和創新国彩网官方网站,形成了“一個理念、四個原則、兩種基本形式、實現四項結合”的民主管理新格局(即:堅持以人為本的民主管理理念,按照“規范、深化国彩网官方网站、鞏固、提高”的原則,健全完善以職代會和廠務公開為基本形式国彩网官方网站,實現與企業改革改制、加強企業管理、黨風廉政建設、與“兩學一做”相結合)国彩网官方网站,探索出一條具有陜煤特色的民主管理新路子国彩网官方网站,架起了企業與職工的連心橋国彩网官方网站。

完善制度暢通職工民主管理渠道

近年來,陜煤集團堅持在鞏固、提高老企業職代會制度的基礎上,推動新建企業国彩网官方网站、混合所有制企業建立職代會制度国彩网官方网站国彩网官方网站,建全完善了集團及所屬礦務局(板塊公司)、廠礦、車間區隊四級職代會制度,職代會建制率達到100%。各級職代會以“會議制、申報制、預審制、票決制、報告制、檔案制”的“六制要求”,達到了“代表選舉民主化国彩网官方网站、會議程序規范化国彩网官方网站、會議籌備細致化、會中審議認真化、會后落實嚴肅化、材料編控格式化”的“六化標準”,提高了職代會會議質量国彩网官方网站,發揮了職代會作為民主管理主渠道作用国彩网官方网站。

陜煤集團工會成立以來,集團公司堅持每年召開一次職代會国彩网官方网站,每次職代會上職工代表們都積極建言獻策国彩网官方网站,認真行使代表權利,把職代會開成經營形勢的分析會、鼓舞干勁的動員會、獻計獻策的群英會。近年來,集團公司級職代會實現了對供給側結構性改革国彩网官方网站、處僵治虧、小企業改制国彩网官方网站、“三供一業”移交国彩网官方网站、企業長遠規劃等重大決策、事項審議、決定。

此外,陜煤集團積極探索職代會集中征集代表提案與專題征集相結合的方式,對職代會提案工作進行流程優化與措施完善,確保提案“事事有落實国彩网官方网站、件件有回音”国彩网官方网站。在職工關心的切身利益方面,通過職工代表亮身份、民情民意快速反應機制国彩网官方网站,傾聽職工心聲国彩网官方网站、體現民意,凝聚人心国彩网官方网站,通過職工代表巡視檢查安全生產、生活福利等工作,體現職工代表對企業經營管理的參與国彩网官方网站,充分發揮職工群眾的民主監督民主管理国彩网官方网站。

聚焦熱點關愛職工維護職工權益

走進陜煤集團下屬韓城礦業公司象山礦井各區隊的會議室,墻壁上的“隊務公開欄”非常顯眼,職工最關心的每月發多少工資的問題這里公布得一清二楚国彩网官方网站。該礦在民主管理礦務公開中以“七規范一滿意”為目標,不斷完善制度,形成礦務、隊務、班務三級公開體系。在礦務公開中,把涉及職工切身利益的重大決策問題、生產經營管理、勞動安全衛生国彩网官方网站国彩网官方网站、保險福利、職工培訓等方面的重要事項及時向全體職工公開,充分聽取職工意見和建議;在隊務公開中,工資結算、材料節超、職工出勤、最高工資和最低工資形成原因等及時向職工公開;在班務公開中,及時向職工公開計分国彩网官方网站、獎罰、加獎分配等項目,真正實現陽光操作。礦(隊)務公開率達到100%国彩网官方网站,問題整改率達到100%,職工的滿意度達到98%。象山礦井的礦務公開并不是特例,在陜煤集團是普遍現象。

陜煤集團在廠務公開中国彩网官方网站,把重點放在涉及職工切身利益,容易影響干群關系的熱點、焦點問題,置于“陽光操作”之下,讓職工參與和監督国彩网官方网站,讓職工知廠情、議廠事、謀廠策国彩网官方网站,形成了“黨委領導、行政支持、工會實施、紀委監督、員工參與”的廠務公開工作運行機制,通過公開保證公平、公正国彩网官方网站,贏得職工的支持和擁護。集團公司先后被評為“陜西省廠務公開職代會五星級單位”“陜西省廠務公開民主管理先進單位”,全集團27家單位被授予“廠務公開職代會五星級單位”稱號,4家單位被授予“陜西省全心全意依靠職工辦企業先進單位”,4家單位被授予“全國廠務公開民主管理先進單位”,1家公司榮獲“全國廠務公開民主管理示范單位”稱號。

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與陜鋼集團常態開展職工民主監督評價工作相類似,2018年榮獲全國“模范職工之家”榮譽的陜北礦業檸條塔公司工會也創新開展了職工代表質詢會,2014年開展以來效果良好国彩网官方网站国彩网官方网站。檸條塔公司工會還創新開展了班組長公推公選。從20125月實施班組長公推公選以來,工會負責先后在16個基層單位,公開選舉聘任班組長121名,淘汰班組長43名。通過公推公選国彩网官方网站,班組長隊伍的綜合素質明顯提高国彩网官方网站,為優秀青年員工成長成才搭建了良好的發展平臺,先后有31名通過公推公選產生的青年班組長,提拔為區隊副科級以上領導,其中有2名班組長走上了機關管理部門副職崗位,3名班組長走上了采掘工區正職管理崗位。

陜煤集團加強分類指導,堅持把開展調研作為提高認識、總結經驗、改進工作的有效手段,及時發現和總結工作中的好做法和鮮活經驗国彩网官方网站,基層涌現出了廠務公開民主管理誠信承諾 、“崗位價值核算體系”“維權熱線”“兩化一融”“114廠務公開管理模式”、民主推薦領導干部、“四化三公開”“五通過、十公開、四參與国彩网官方网站、五監督”等新模式新典型国彩网官方网站,形成了各具特色的管理新局面。

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